优化营商环境｜四川构建“个转企”一件事联动服务体系

中国消费者报成都讯（记者刘铭）4月11日，个转企记者从四川省市场监管局了解到，优化营商该局联合相关部门印发了《“个体工商户转型为企业一件事”优化提升工作方案》（以下简称《方案》） 。环境《方案》通过跨部门、川构跨层级 、建件跨地区的事联流程再造与数据共享 
，推行“流程云管理、动服信息云共享 、个转企结果云反馈”的优化营商“个转企”“一件事”模式 ，为“个转企”提供统一规范 、环境高效便捷的川构政务服务，进一步优化营商环境，建件推动改革从宏观制度性调整向微观感受度提升转变。事联

《方案》首次探索实现登记事项与许可事项联办 。动服将与个体工商户经营关联紧密
、个转企需求较多的道路货物运输经营许可及道路运输证变更 、烟草专卖零售许可3个事项纳入“个转企一件事”改革范畴 。申请人在申请“个转企”时 ，可同步申请道路货物运输经营许可及道路运输证变更
，转型为个人独资企业的个体工商户 ，可同步变更烟草专卖零售许可，实现“一次申请 、准入即准营”。 

《方案》提出 ，“个转企”一件事服务平台为申请人提供清税信息自助核验服务 ，未办理清税的个体工商户可通过提供的通道自助办理清税；申请人在申请“个转企”变更登记时，市场监管部门同步查询交通运输部门、烟草专卖部门核验相关许可办理情况，对已经办理相关许可的，智能提示同步办理相关许可变更需求，减少申请人跑动次数。 

《方案》新增“个转企”转型前清税信息核验环节 ，个体工商户在转型过程中，采取“事前温馨提示+事中人工反馈”双模式，对不符合“个转企”转型条件的企业，将意见反馈至服务平台，提示企业及时完成清税，防止申请人转型后因欠税受到相关行政部门的约束和惩戒。对符合“个转企”转型条件的，税务部门按规定直接予以变更，无需企业再次提交申请材料。 

按照个体工商户转型的需求 ，《方案》将“个转企”各部门办理事项颗粒化 ，形成16个情形事项，申请人可根据实际情况选择组合
。同时，提供“同步办理”和“分段办理”两种模式 。选择“同步办理”的，市场监管部门将信息同步推送至相关部门；选择“分段办理”的，待市场监管迁移登记办理完成后 ，企业可根据自身需求继续办理其他事项。 

《方案》提出，对于材料齐全、符合法定形式的企业，市场监管部门于1个工作日内办理完变更登记（备案）；其他部门办理时限不超过4个工作日。办理时限由原来“个转企一件事”的9个工作日压减至现在的5个工作日办结
，办理效率提速44%；提交材料由改革前的30份精简到约8份，提交材料压缩率达73% 。